一、行动背景：跨境走私猖獗与反走私战略升级
广西北部湾海域因其独特的地理区位，长期面临涉烟走私活动的严峻挑战。2025年以来，随着国际卷烟市场价格波动及走私技术迭代，珍珠湾、白龙至竹山一带海域成为跨境烟草走私的“黄金通道”。据公开数据显示，仅2024年12月至2025年2月期间，广西防城港海域查获走私卷烟达1405万支，涉案金额超亿元，走私团伙通过“三无”船舶、高速公路过驳点、沿海村屯藏匿点等形成“海陆空”立体走私网络，严重扰乱国内市场秩序并威胁国家税收安全。
在此背景下，广西壮族自治区烟草专卖局联合南宁海关缉私局、防城港海警局、东兴市打私办等部门，以“净海清湾”专项行动为抓手，构建“海陆空三位一体”的立体化反走私体系。行动以“打链条、端窝点、破网络”为核心目标，通过跨部门协同、智慧化执法、全链条打击，形成对涉烟走私的“高压围剿”态势。
二、行动核心：战术创新与多部门协同作战
1. 海陆空立体化查缉体系
行动依托“无人机+缉私艇+警车”三位一体战术，实现从海域封控到陆路堵截的无缝衔接。以2025年4月第六轮行动为例，执法部门在白龙至竹山海域部署6艘执法船艇，利用潮汐规律封锁航道，同时出动6台无人机对重点区域实施24小时监控，锁定走私船舶动向。陆路方面，缉私、烟草、公安等部门组成联合小组，对东兴市巫头村、港口区界排村等沿海村屯及高速公路过驳点实施突击清查，共查获涉私车辆43辆，其中无牌三轮车、摩托车占比超九成，精准打击走私货物陆路运输链条。
2. 跨部门“三共三统”机制深化
行动践行“信息共享、力量共融、战果共创”与“统一指挥、统一研判、统一行动”的协同模式。例如，在2025年2月第四轮行动中，东兴海关缉私分局联合海警局、烟草部门，通过情报共享锁定飞艇藏匿窝点，海警部门利用制式执法艇封控珍珠湾航道，缉私部门联合烟草部门突击查缉，一举捣毁窝点1个，查获飞艇24艘、香烟244件，实现从“船舶-货物-人员”的全链条打击。
3. 智慧缉私技术赋能实战
行动中，警用无人机战队、大数据建模等新技术成为关键“利器”。2025年3月第五轮行动中，执法部门通过无人机热成像技术，在夜间锁定藏匿于红树林的走私船排22艘；同时，依托大数据平台对走私船舶航行轨迹、通信信号进行建模分析，精准定位高速公路过泊点2个，实现从“被动应对”到“主动出击”的转变。
三、行动成效：数据见证震慑力与治理效能
1. 查缉战果显著
截至2025年5月，广西“净海清湾”行动累计开展六轮，共出动执法人员超1500人次，查获“三无”船舶336艘、涉私车辆275辆，查扣走私卷烟2200余件，案值超1.5亿元。其中，2025年4月第六轮行动单日查获香烟549件，创下单次行动历史新高。
2. 走私空间持续压缩
行动对珍珠湾海域“三无”船舶藏匿点实施“清零式”打击，相关区域藏匿点数量下降超80%。例如，2025年2月第三轮行动后，珍珠湾海域连续30天未监测到走私船舶活动，高速公路过驳点走私活动减少70%，走私分子“打游击”的生存空间被极大挤压。
3. 社会治理效应外溢
行动推动反走私综合治理向基层延伸。例如，东兴市打私办联合海关、烟草部门在沿海村屯开展“无走私示范村”创建，通过设立举报奖励机制、普法宣传等手段，发动群众参与反走私，2025年一季度涉烟走私线索举报量同比增长200%，形成“全民反私”的群防群治格局。
四、经验启示：构建长效化反走私体系
1. 跨部门协同需“制度化”
广西“净海清湾”行动的成功，关键在于建立常态化联席会议、情报共享、联合研判等机制。例如，通过《广西反走私综合治理工作规范》明确各部门职责边界，避免“九龙治水”现象，为全国反走私协作提供范本。
2. 科技赋能需“实战化”
无人机、大数据建模等技术的应用，需与一线执法需求深度结合。例如，广西将警用无人机操作纳入缉私人员培训体系，并开发“反走私智能指挥平台”，实现情报推送、任务分配、执法记录全流程数字化，提升作战效能。
3. 社会治理需“多元化”
反走私需跳出“单纯打击”思维，探索“打防管控建”一体化模式。例如，广西在重点海域设立“反走私教育基地”，通过展示查获的走私香烟、飞艇等实物，向渔民、村民普及法律知识；同时，推动沿海村屯成立“反走私巡逻队”，将反走私纳入村规民约，形成长效治理机制。
五、未来展望：守护南疆国门安全新征程
广西“净海清湾”烟草打私联合行动，不仅是对跨境走私的一次“外科手术式”打击，更是构建现代化反走私治理体系的积极探索。未来，随着RCEP全面实施、西部陆海新通道建设加速，广西需进一步深化“智慧缉私”应用，推动反走私与边海防、市场监管等领域的深度融合，打造“海上-口岸-内陆”全链条防控网络。同时，加强与越南等周边国家的执法合作，建立跨境反走私情报共享机制，共同守护中国-东盟自由贸易区的安全底线。
在这场没有硝烟的战争中，广西“净海清湾”行动以实战为标尺，以创新为驱动，以协同为纽带，正书写着南疆国门反走私的新篇章。